11月17日,最高人民檢察院召開全國(guó)檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議意見電視電話會(huì)議。會(huì)議指出,要以完善性侵未成年人犯罪案件辦理機(jī)制為抓手,依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。
最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院開展未成年人檢察工作情況的報(bào)告指出,侵害未成年人犯罪持續(xù)上升。2018年至2021年,檢察機(jī)關(guān)起訴侵害未成年人犯罪23.2萬人,年均上升6.1%。性侵已成侵害未成年人最突出犯罪。2019年至2021年,遭受犯罪侵害的未成年被害人從4.6萬人上升至5.2萬人,年均上升6.3%;其中,不滿14周歲的未成年被害人占56.5%。
會(huì)議要求,要規(guī)范辦案、精準(zhǔn)監(jiān)督、加強(qiáng)保護(hù)。最高檢將積極推動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門盡快出臺(tái)司法解釋、辦案規(guī)定,統(tǒng)一性侵未成年人犯罪辦理標(biāo)準(zhǔn)和尺度,規(guī)范案件辦理,增強(qiáng)打擊合力。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在辦理性侵未成年人犯罪案件中,要注重挖掘、培育、發(fā)布具有司法引領(lǐng)價(jià)值的典型案例。
會(huì)議指出,目前,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等已建成“一站式”辦案區(qū)2053個(gè)。建成不是重點(diǎn),用好才是目的。最高檢將聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)“一站式”工作規(guī)范,推動(dòng)這項(xiàng)機(jī)制規(guī)范化、實(shí)質(zhì)化運(yùn)行,把詢問、取證、同步開展保護(hù)救助等工作進(jìn)一步做實(shí)。要繼續(xù)加大對(duì)未成年被害人救助力度,主動(dòng)協(xié)調(diào)教育、民政等部門提供心理干預(yù)、身體康復(fù)、復(fù)學(xué)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)幫扶等多元化救助措施,助力重歸快樂生活。
會(huì)議指出,要做實(shí)訴源治理。督促落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度,重在做實(shí)反向?qū)徱?、“每案必查”,?duì)不報(bào)告造成嚴(yán)重后果的依法監(jiān)督追責(zé)。最高檢將于近期聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布醫(yī)療領(lǐng)域、住宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所強(qiáng)制報(bào)告典型案例,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合辦案參照落實(shí)。協(xié)同落實(shí)入職查詢制度,關(guān)鍵在積極配合相關(guān)部門建設(shè)覆蓋性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄的信息庫(kù),并將入職查詢與從業(yè)禁止相結(jié)合,確保查得準(zhǔn)、禁得嚴(yán)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。