近日,為貫徹落實國務(wù)院未保辦有關(guān)暑期未成年人安全保護的決策部署,加大未成年人安全保護工作力度,經(jīng)省未保委第二次全體會議審議通過,省未保委辦公室印發(fā)《關(guān)于加強未成年人安全保護工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確未成年人安全保護的重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點人群,細化實化重點任務(wù)以及工作舉措,切實維護未成年人的身心健康、保障未成年人的合法權(quán)益,著力構(gòu)建未成年人安全保護的長效機制。
圍繞監(jiān)護安全
明確落實3個方面責任
一是家庭主體責任。加強家庭教育指導,制定實施《安徽省關(guān)于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃(2021—2025年)》。強化監(jiān)護監(jiān)督,依法追究失職父母或者其他監(jiān)護人的法律責任。
二是報告處置責任。國家機關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員要履行侵害未成年人案件強制報告責任,公安機關(guān)接到報案或舉報后要依法依規(guī)立即進行處置。
三是國家監(jiān)護責任。民政部門要依法履行臨時監(jiān)護和長期監(jiān)護職責,為因重大自然災害、公共衛(wèi)生安全事件、社會安全事件等突發(fā)事件影響造成監(jiān)護缺失的未成年人提供臨時照料。
圍繞成長環(huán)境
明確加強7類安全保護
一是校園學生安全。深入開展全省學校安全隱患大排查大整治行動,健全校園欺凌報告制度。
二是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治。開展“清朗2022年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動,持續(xù)實施文化護苗、市場護苗、網(wǎng)絡(luò)護苗、法治護苗等“護苗·四位一體”工程。
三是機構(gòu)安全管理。落實密切接觸未成年人單位工作人員違法犯罪記錄查詢工作制度,加強對各類涉及未成年人機構(gòu)的風險排查以及新冠肺炎疫情防控工作。
四是社會環(huán)境治理。加強未成年人食品、藥品、玩具、用具的安全監(jiān)管,嚴厲打擊中小學、幼兒園周邊涉煙違法行為,推進未成年人文身治理工作。
五是心理健康關(guān)愛。指導學校至少配備一名專兼職心理老師,加強未成年人心理健康服務(wù)工作。
六是暑期安全防范。定期開展學生防溺水專項督查,強化災害事故防范,加強未成年人游學、研學、社會實踐等活動管理。
七是精神素養(yǎng)培育。加強未成年人思想道德建設(shè),引導未成年人樹牢和踐行社會主義核心價值觀。
圍繞重點人群
明確提出3項保護實招
一是開展定期走訪摸排。按季度對農(nóng)村留守兒童、社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童基本情況進行摸排,做好安全隱患排查整改。將未成年人作為社區(qū)疫情防控重點人員優(yōu)先保障。
二是分類保障困境兒童。加強信息比對、主動發(fā)現(xiàn),及時將符合條件的事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍。實施殘疾兒童康復救助制度,讓殘疾兒童家庭擁有更多的獲得感和安全感。
三是關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守兒童。構(gòu)建農(nóng)村留守兒童委托照護的監(jiān)督機制,落實定期走訪、個案會商、評估幫扶等制度。組織開展農(nóng)村留守兒童牽手行動,動員黨員干部與農(nóng)村留守兒童建立幫扶聯(lián)系機制。